বাংলাদেশের তৈরি পোশাক (RMG) ও শিল্প খাতে কর্মসংস্থান একটি বড় শক্তি। তবে যেকোনো শিল্প কারখানায় অগ্নিকাণ্ড, যন্ত্রপাতির ত্রুটি, ধর্মঘট বা অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতির কারণে উৎপাদন ব্যাহত হতে পারে। এসব পরিস্থিতিতে "লে-অফ", "ধর্মঘট" এবং "ক্ষতিপূরণ" সম্পর্কিত নিয়ম জানা না থাকলে মালিক ও শ্রমিক—দু’পক্ষেরই সমস্যা তৈরি হয়।
এই লেখায় আমরা সহজভাবে আলোচনা করব লে-অফ, ধর্মঘট ও ক্ষতিপূরণের মূল ধারণা, আইন অনুযায়ী অধিকার ও দায়িত্ব, এবং বাস্তব উদাহরণসহ এর প্রয়োগ।
লে-অফ (Lay-off) কী?
"লে-অফ" শব্দটির মানে হলো, প্রতিষ্ঠানের কাজ সাময়িকভাবে বন্ধ থাকলেও শ্রমিকের চাকরি পুরোপুরি বাতিল হয় না। অর্থাৎ, কর্মচারী বা শ্রমিক সেই সময়ে কাজ করতে পারেন না, তবে তিনি এখনো প্রতিষ্ঠানের অংশ হিসেবে গণ্য থাকেন।
বাংলাদেশ শ্রম আইন অনুযায়ী, নিচের অবস্থায় মালিক কাজ বন্ধ রাখতে পারেন—
[ধারা ১২(১)]
- অগ্নিকাণ্ড বা আকস্মিক বিপত্তি হলে
- যন্ত্রপাতি বিকল হলে
- মহামারি বা দাঙ্গা হলে
এগুলো প্রতিষ্ঠানের নিয়ন্ত্রণের বাইরে পড়ে, তাই সাময়িকভাবে কাজ বন্ধ রাখাকে আইনত বৈধ ধরা হয়।
বে-আইনী ধর্মঘটের কারণে প্রতিষ্ঠান বন্ধ -ধারা -১৩ (Section 13)
ধর্মঘট হলো শ্রমিকদের একত্রে কাজ বন্ধ করে দাবিদাওয়া আদায়ের একটি পদ্ধতি। কিন্তু যদি ধর্মঘট আইন অনুযায়ী না হয় বা বৈধ পদ্ধতি অনুসরণ না করা হয়, তাহলে সেটিকে বে-আইনী ধর্মঘট বলা হয়।
[ধারা ১৩(১)] অনুযায়ী, মালিক চাইলে এমন অবস্থায় আংশিক বা সম্পূর্ণভাবে প্রতিষ্ঠান বন্ধ রাখতে পারেন।
উদাহরণস্বরূপ,
যদি শ্রমিকরা পূর্বঘোষণা ছাড়া বা নির্ধারিত আইনগত প্রক্রিয়া না মেনে কাজ বন্ধ করেন, তবে মালিক উৎপাদন স্থগিত করে কারখানা সাময়িকভাবে বন্ধ রাখতে পারেন।
লে-অফকৃত শ্রমিকদের ক্ষতিপূরণমূলক মজুরি
লে-অফ অবস্থায় শ্রমিকরা কাজ না করলেও তারা ক্ষতিপূরণমূলক মজুরি পাওয়ার অধিকারী।
[ধারা ১৬] অনুযায়ী:
- ৪৫ দিন পর্যন্ত লে-অফ হলে: শ্রমিক তার মূল মজুরির অর্ধেক এবং আবাসিক ভাতা সম্পূর্ণ পাবেন।
- ৪৫ দিনের বেশি লে-অফ হলে: পরবর্তী ন্যূনতম ১৫ দিনের জন্য শ্রমিক তার মূল মজুরির এক চতুর্থাংশ এবং আবাসিক ভাতা সম্পূর্ণ পাবেন।
উদাহরণ:
একজন শ্রমিকের
- মূল মজুরি: ৮,০০০ টাকা
- আবাসিক ভাতা: ৪,০০০ টাকা
- লে-অফের সময়কাল: ৩০ দিন
তাহলে ক্ষতিপূরণ হিসাব হবে:
- ৮,০০০/২ = ৪,০০০ টাকা (মূল মজুরির অর্ধেক)
- ৪,০০০ টাকা (আবাসিক ভাতা)
= মোট ৮,০০০ টাকা ক্ষতিপূরণমূলক মজুরি।
লে-অফকৃত শ্রমিক কখন ক্ষতিপূরণ পাবেন না?
সব লে-অফ পরিস্থিতিতে শ্রমিক ক্ষতিপূরণ পাবেন না। [ধারা ১৮] অনুযায়ী, নিচের দুই অবস্থায় শ্রমিক ক্ষতিপূরণের অধিকার হারাবেন:
- যদি একই মালিক বা প্রতিষ্ঠানের অধীনে একই শহরে বা ৮ কিলোমিটারের মধ্যে বিকল্প পদে একই মজুরিতে কাজ করতে অস্বীকার করেন।
- মালিকের নির্দেশ থাকা সত্ত্বেও যদি লে-অফের সময়ে নির্দিষ্ট সময়ে উপস্থিত না হন।
এই নিয়মগুলো শ্রমিকের উপস্থিতি ও সহযোগিতা নিশ্চিত করতে সাহায্য করে, যাতে উভয় পক্ষই দায়িত্বশীলভাবে পরিস্থিতি সামাল দিতে পারে।
ন্যূনতম কাজের দিন গণনা (Section 14)
লে-অফ বা ক্ষতিপূরণের যোগ্যতা নির্ধারণের জন্য একজন শ্রমিকের কাজের দিন একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।
[ধারা ১৪(১)] অনুযায়ী:
- যদি শ্রমিক ২৪০ দিন বাস্তবে কাজ করেন, তবে তা এক বছর হিসেবে গণ্য হবে।
- আর যদি ১২০ দিন কাজ করেন, তবে তা ছয় মাস হিসেবে গণ্য হবে।
এই গণনা শ্রমিকদের চাকরির ধারাবাহিকতা ও সুবিধা নিশ্চিত করে।
লে-অফ ও ছাঁটাইয়ের মধ্যে পার্থক্য
- লে-অফ মানে শ্রমিক ছাঁটাই নয়, বরং সাময়িক কর্মবিরতি।
- যদি লে-অফ ৪৫ দিনের বেশি চলে, তাহলে মালিক ছাঁটাইয়ের সিদ্ধান্ত নিতে পারেন।
আইনের ধারা
- লে-অফ সংক্রান্ত নিয়মাবলী প্রধানত বাংলাদেশ শ্রম আইন, ২০০৬ এর ধারা ১২, ১৩, ১৬ এবং ২০।
- বাংলাদেশ শ্রম বিধিমালা, ২০১৫ এর বিধি ২৫ অনুসরণ করা হয়।
ধর্মঘট: শ্রমিকদের অধিকার ও সীমাবদ্ধতা
ধর্মঘট (Strike) একটি সাংবিধানিক অধিকার, তবে এটি সুশৃঙ্খল ও আইনসঙ্গতভাবে পরিচালনা করতে হয়। শ্রমিকদের বৈধ ধর্মঘটের আগে নিম্নলিখিত পদক্ষেপ নিতে হয়:
- মালিককে লিখিতভাবে জানাতে হবে।
- শ্রম দপ্তরে অবহিত করতে হবে।
- নির্ধারিত সময় পর্যন্ত আলোচনার চেষ্টা করতে হবে।
যদি এই ধাপগুলো উপেক্ষা করে হঠাৎ ধর্মঘট শুরু হয়, তবে সেটি বে-আইনী ধর্মঘট হিসেবে গণ্য হবে এবং মালিকের পক্ষে প্রতিষ্ঠান বন্ধের আইনসঙ্গত ভিত্তি তৈরি হবে।
লে-অফ বনাম ক্লোজার (Closure): পার্থক্য কী?
অনেকে মনে করেন লে-অফ মানেই প্রতিষ্ঠান বন্ধ, কিন্তু আসলে তা নয়।
| বিষয় | লে-অফ (Lay-off) | ক্লোজার (Closure) |
|---|---|---|
| সময়কাল | সাময়িক | স্থায়ী |
| কারণ | অগ্নিকাণ্ড, যন্ত্রপাতির ত্রুটি, ধর্মঘট | ব্যবসায়িক সিদ্ধান্ত, লোকসান, স্থায়ী বন্ধ |
| কর্মসংস্থান | বজায় থাকে | বাতিল হয় |
| ক্ষতিপূরণ | নির্দিষ্ট সময় পর্যন্ত মজুরি | চাকরিচ্যুতির ক্ষতিপূরণ |
লে-অফ ব্যবস্থাপনা: মালিক ও শ্রমিক উভয়ের করণীয়
মালিকের করণীয়:
- লে-অফের কারণ ও সময়কাল লিখিতভাবে জানানো।
- শ্রমিকদের ক্ষতিপূরণ সঠিকভাবে প্রদান করা।
- বিকল্প কর্মসংস্থানের সুযোগ থাকলে জানানো।
শ্রমিকের করণীয়:
- হাজিরা রেজিস্টারে সই করা।
- বিকল্প কাজের প্রস্তাব পেলে তা গ্রহণ করা।
- আইন অনুযায়ী আচরণ বজায় রাখা।
এই পারস্পরিক দায়িত্বই একটি স্বাস্থ্যকর শ্রম পরিবেশ বজায় রাখতে সহায়তা করে।
লে-অফ ও ক্ষতিপূরণের বাস্তব চ্যালেঞ্জ
বাংলাদেশের অনেক গার্মেন্টস ও শিল্প কারখানায় এখনো লে-অফ প্রক্রিয়া সম্পর্কে শ্রমিক ও মালিক উভয়ের সচেতনতার অভাব রয়েছে।
- অনেক সময় লিখিত নোটিশ দেওয়া হয় না।
- ক্ষতিপূরণের পরিমাণ সঠিকভাবে নির্ধারিত হয় না।
- হাজিরা বই রাখার প্রথা অমান্য করা হয়।
এই সমস্যাগুলো এড়াতে শ্রম আইন সম্পর্কে উভয় পক্ষেরই প্রশিক্ষণ ও বোঝাপড়া বাড়ানো জরুরি।
লে-অফ পরিস্থিতিতে বিকল্প ব্যবস্থা
- আংশিক উৎপাদন বজায় রাখা: সীমিত সংখ্যক শ্রমিক নিয়ে কাজ চালানো।
- যন্ত্রপাতি মেরামতের দ্রুত ব্যবস্থা: ডাউনটাইম কমানো।
- মজুরি সহায়তা তহবিল: লে-অফ অবস্থায় শ্রমিকদের আর্থিক সহায়তা প্রদান।
- যোগাযোগ খোলা রাখা: মালিক-শ্রমিকের মধ্যে তথ্য বিনিময় নিশ্চিত করা।
এসব উদ্যোগ পারস্পরিক বিশ্বাস বাড়াতে এবং অপ্রয়োজনীয় উত্তেজনা কমাতে সাহায্য করে।
FAQ: সাধারণ জিজ্ঞাসা
১. লে-অফ হলে কি শ্রমিক চাকরি হারান?
না। লে-অফ একটি সাময়িক অবস্থা। শ্রমিক চাকরির অংশ হিসেবেই থাকেন।
২. লে-অফের সময় ছুটি ব্যবহার করা যায় কি?
না। লে-অফের সময়টি ছুটি হিসেবে গণ্য হয় না।
৩. লে-অফ চলাকালে যদি প্রতিষ্ঠান বন্ধ হয়ে যায়?
তাহলে সেটি “ক্লোজার” হিসেবে গণ্য হবে, এবং শ্রমিক চাকরিচ্যুতির ক্ষতিপূরণ পাবেন।
৪. ধর্মঘট বৈধ না হলে কী হয়?
বে-আইনী ধর্মঘট হলে মালিক প্রতিষ্ঠান বন্ধ রাখতে পারেন এবং শ্রমিক ক্ষতিপূরণের দাবি করতে পারবেন না।
৫. লে-অফের ক্ষতিপূরণ কবে প্রদান করতে হবে?
প্রতিষ্ঠান পুনরায় চালুর আগে বা নির্ধারিত বেতন প্রদানের তারিখে শ্রমিককে ক্ষতিপূরণ দিতে হবে।
উপসংহার
লে-অফ, ধর্মঘট ও ক্ষতিপূরণ শ্রম সম্পর্কের গুরুত্বপূর্ণ অংশ। এগুলোর সঠিক প্রয়োগই নিশ্চিত করে কর্মপরিবেশের স্থিতিশীলতা ও ন্যায্যতা।
শ্রম আইন অনুযায়ী উভয় পক্ষের দায়িত্ব ও অধিকার বুঝে চললে অপ্রত্যাশিত সংকটেও শিল্পের ভারসাম্য বজায় রাখা সম্ভব।
লে-অফ কোনো ভয় পাওয়ার বিষয় নয়—বরং এটি একটি প্রয়োজনীয় আইনগত ব্যবস্থা, যা মালিক ও শ্রমিক উভয়কেই সুরক্ষা দেয়।